Правительство Германии одобрило масштабную реформу энергетического законодательства. Новые правила затронут владельцев домашних солнечных электростанций, операторов ветряных и солнечных парков, а также всю систему развития возобновляемой энергетики

Что меняется?

Кабинет министров согласовал сразу два законопроекта: реформу Закона о возобновляемых источниках энергии (Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG) и так называемый «сетевой пакет» (Netzpaket).

Главная цель — синхронизировать строительство новых солнечных и ветровых электростанций с развитием электросетей. Сейчас значительная часть ветроэнергии производится на севере Германии, тогда как основные промышленные потребители находятся на юге. Из-за этого сети регулярно перегружаются, а расходы на управление потоками электроэнергии растут.

При этом стратегическая цель остается прежней: к 2030 году не менее 80% потребляемой в Германии электроэнергии должны обеспечивать возобновляемые источники. Для сравнения: в первой половине 2026 года их доля составляла 58%.

Солнечные продажи

Для уже работающих домашних солнечных установок ничего не изменится. Новые правила коснутся только систем, которые будут введены в эксплуатацию с 2027 года.

Небольшие солнечные электростанции на крышах домов в перспективе лишатся гарантированного тарифа за продажу электроэнергии в сеть. Владельцам придется самостоятельно искать покупателей на произведенное электричество через систему прямых продаж.

Поскольку такая система пока фактически не работает, предусмотрен трехлетний переходный период. В это время новые установки будут получать временную компенсацию — на 1 цент за киловатт-час ниже действующего тарифа, который сейчас составляет 6,2 цента.

После запуска прямых продаж государство планирует выплачивать дополнительный бонус — 1,5 цента за каждый киловатт-час, реализованный таким способом.

Ограничения для мелких

Одно из самых заметных нововведений касается новых домашних солнечных станций мощностью менее 100 кВт.

Теперь они смогут одновременно передавать в общественную сеть не более половины своей мощности. Например, установка на 10 кВт сможет отдавать максимум 5 кВт, а остальную электроэнергию владельцам предлагается использовать самостоятельно или накапливать в аккумуляторах. Если это невозможно, выработка будет автоматически ограничиваться.

Это правило не распространяется на балконные солнечные электростанции.

Компенсации для ветряков

Еще одно важное изменение касается так называемого Redispatch — ситуаций, когда сетевые операторы вынуждены временно отключать ветряные и солнечные электростанции из-за перегрузки сети.

Сейчас владельцы таких объектов получают компенсацию за недополученную прибыль. Новые правила сохраняют это право лишь частично.

В регионах с наиболее загруженными электросетями операторы смогут не выплачивать компенсацию за часть вынужденно не произведенной электроэнергии. Максимальный объем компенсации составит 20% годовой выработки, а в приоритетных районах развития ветроэнергетики — 18%.

Одновременно правительство смягчило первоначальный вариант реформы. Ограничения будут вводиться только в районах с действительно серьезными проблемами в сети, а при принятии решений отдельно учтут особенности солнечной и ветровой генерации, поскольку пики их выработки обычно приходятся на разное время.

Экспертные сомнения

Большинство специалистов считают, что по сравнению с первоначальными проектами реформы итоговый вариант оказался менее жестким для отрасли. Однако опасения по поводу возможного замедления энергетического перехода сохраняются.

Энергетический исследователь Уве Хольцхаммер (Uwe Holzhammer) из Технического университета Ингольштадта считает правильной идею увязать строительство новых электростанций с развитием сетей. Однако, по его мнению, перенос части финансовых рисков на инвесторов может сделать новые проекты менее привлекательными, особенно для небольших региональных инициатив.

Экономист Немецкого института экономических исследований (DIW) Клаудиа Кемферт (Claudia Kemfert) критикует то, что проблемы недостаточно развитых электросетей все больше перекладываются на владельцев солнечных и ветровых электростанций, хотя системе по-прежнему не хватает накопителей энергии, гибкого потребления и современных систем управления.

В свою очередь, эксперт Восточно-Баварского технического университета Регенсбурга (OTHRegensburg) Михаэль Штернер (Michael Sterner) положительно оценил смягчение новых ограничений. По его мнению, это позволит сохранить финансирование большинства проектов, однако Германия должна ускорять строительство электросетей, а не замедлять развитие возобновляемой энергетики. Без четкого ежегодного контроля, предупреждает он, цель довести долю «зеленой» электроэнергии до 80% к 2030 году может остаться лишь политическим обещанием.

Источник: tagesschau

Фото: anatoliy_gleb/adobestock