Федеральное правительство намерено урезать расходы на жилищное пособие (Wohngeld) и сократить круг его получателей. Многие семьи, пенсионеры и работающие люди с небольшими доходами могут потерять право на помощь. Социальные организации предупреждают, что это приведет к росту бедности 

Под угрозой каждый третий

По плану федерального министра строительства Верены Хубертц (Verena Hubertz, SPD), ежегодные расходы на Wohngeld должны сократиться с €5 млрд до €3 млрд. Федеральный центр и земли сэкономят примерно по €1 млрд.

Министр признала, что изменения затронут всех получателей, а это более 1,2 млн домохозяйств. Около трети полностью потеряют право на пособие. В первую очередь это может коснуться людей, чьи доходы сейчас находятся возле верхней границы, позволяющей претендовать на Wohngeld.

Кто получает Wohngeld?

Люди с невысокими доходами, которые самостоятельно оплачивают жилье, но нуждаются в поддержке. Средний размер выплаты составляет примерно от €240 до €290 в месяц. Конкретная сумма зависит от дохода, количества членов семьи, размера аренды и местного уровня цен на жилье. 

Малоимущие, которым расходы на жилье уже оплачивают в рамках Bürgergeld, Grundsicherung, социальной помощи или пособия для просителей убежища, права на Wohngeld не имеют. Получатели BAföG, помощи для профессионального обучения (Berufsausbildungsbeihilfe) и Ausbildungsgeld, как правило, также исключены. 

Пособие не предоставляется и при наличии значительного имущества. Допустимый предел составляет €60 тыс. для первого человека и еще по €30 тыс. для каждого следующего члена домохозяйства.

Бюджетный разворот

Примечательно, что не так давно – в январе 2023 года – в рамках реформы Wohngeld Plus размеры выплат, напротив, повысили (примерно на €190 в месяц), а круг получателей расширили.

До сих пор пособие каждые два года корректировалось с учетом роста арендной платы и других жилищных расходов. Последняя индексация повысила выплаты на 15% — в среднем примерно на €30 в месяц.

Но теперь правительство намерено частично свернуть это расширение. Это объясняют сложным положением федерального бюджета, слабым экономическим ростом и накопившейся потребностью в реформах. 

Драйвер бедности

В Паритетном благотворительном союзе (Paritätischer Wohlfahrtsverband, PWV) предупреждают, что сокращение Wohngeld прежде всего ударит по семьям с детьми и одиноким родителям. Потеря пособия может уменьшить их располагаемый бюджет сразу на несколько сотен евро в месяц.

В качестве примера представители социальной организации привели семью социальной работницы из Штутгарта. Женщина одна воспитывает двоих детей, получает €1,7 тыс. нетто и тратит более €1 тыс. на аренду с коммунальными расходами. Без Wohngeld ее заработка не хватает на основные расходы, а незапланированная покупка, например новой стиральной машины, становится практически невозможной.

Глава союза Йоахим Рок (Joachim Rock) считает, что часть получателей после потери Wohngeld окажется за чертой бедности или будет вынуждена перейти на Grundsicherung.

Экономия может оказаться мнимой

Если люди из-за отмены Wohngeld перейдут на Grundsicherung, государство продолжит оплачивать их жилье, но уже через другое ведомство. Расходы уменьшатся в бюджете Министерства строительства и одновременно вырастут по другой статье. Поэтому в PWV сомневаются, что сокращение пособия принесет заявленную экономию государственному бюджету в целом.

Организация предлагает вместо этого сдерживать рост арендной платы и строить больше социального и некоммерческого жилья. В долгосрочной перспективе доступные квартиры снизили бы потребность населения в Wohngeld.

Мнения разделились

Министр строительства земли Рейнланд-Пфальц Свен Тойбер (Sven Teuber, SPD) назвал сокращения неправильным сигналом на фоне растущего давления на рынке жилья. Он признал, что пособие не решает проблему дефицита доступных квартир, но расширение социального строительства требует времени.

Сопредседатель Левой партии Инес Швердтнер (Ines Schwerdtner) обвинила правительство в дальнейшем обострении жилищного кризиса.

CDU поддерживает реформу. Представитель фракции по бюджетной политике Кристиан Хаазе (Christian Haase) заявил, что Германия в последние годы тратила на социальное государство больше, чем могла себе позволить. По его словам, систему не ликвидируют, а сокращают до финансово приемлемого уровня.

Когда могут измениться правила?

Законопроект передан на согласование федеральным министерствам. Затем его должно рассмотреть правительство, после чего документ поступит в Бундестаг.

Таким образом, сокращения пока не утверждены. Неизвестны ни дата их вступления в силу, ни новые границы дохода, ни окончательный список получателей, которые сохранят право на Wohngeld.

При этом власти обещают не пересматривать уже выданные решения. Они останутся действительными до указанной в них даты. Новые требования будут применяться после окончания срока решения — при следующей подаче заявления или продлении выплаты.

Источник: ARD, RP, Destatis, PWV 

Фото: Jakob/Adobestock